今年以来，围绕环境卫生长效管理机制的巩固完善，全区各街道创新工作思路，完善工作措施，加大财力投入，全区环境卫生面貌进一步改观，环境卫生管理工作向更高水平迈进。此项工作开展以来，上马街道在经济条件较为薄弱的情况下，多措并举，标本兼治，全街道环境卫生管理工作上了一个新台阶，其做法值得借鉴。
    一、加强组织领导，形成齐抓共管的工作格局。自开展迎奥运环境综合整治活动和“五化”工程建设以来，街道党工委、办事处高度重视环境卫生工作，专门成立了以街道办事处主任为组长，各片总支书记、片长为副组长，督查室主任、园林环卫服务中心主任和各片副片长为成员的督查考核领导小组，切实加强对环境卫生工作的组织领导。具体工作中，采取“条块结合”的形式，由办事处主任牵头抓总，分管同志靠上抓，各包片领导和包社区干部具体抓，建立分级、分片管理制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。特别是在全面推进“五化”工程建设中，把净化工作放在首位，专题研究部署，定期督促检查，集中整治难点，使得街道环境卫生管理水平不断提升。
    二、合理制定政策，加大资金投入，加快推进社区“五化”工程建设进程。为使社区环境卫生面貌发生根本转变，街道党工委、办事处从抓基础建设、抓根本入手，坚持净化与硬化、绿化、美化、亮化联抓联动，专门制定了《上马街道关于社区道路建设的实施意见》、《上马街道关于推进社区小巷硬化的实施意见》等扶持政策，并在政策制定中加大对西北片经济薄弱社区的资金倾斜力度，极大地调动了各社区的工作积极性，在全街道掀起“五化”工程建设高潮。今年以来，全街道共投入2700多万元，完成硬化道路面积13万余平方米，栽植绿化苗木14万余株，粉刷墙壁16万余平方米，安装路灯1100余盏，完成污水管网和排水沟6万余米。出动机械400余台次、5000余人次，清理卫生死角260余处，清理“三大堆”等1000余吨，彻底解决了一些卫生死角和管理盲点问题。特别通过抓好社区的硬化、美化、绿化工作，为环境卫生管理奠定了良好的基础，进一步提升了社区的形象。
    三、以加强环境卫生知识宣传教育为重点，积极组织开展好第二十个爱国卫生活动月工作。四月份是全国第二十个爱国卫生活动月，街道党工委、办事处积极响应市、区号召，专门制定下发《上马街道关于第二十个爱国卫生月活动工作意见》，在全街道深入开展了以“绿色奥运、清洁家园”为主题的爱国卫生活动月工作。并组织园林环卫服务中心、宣传、科教文卫服务中心、科协等部门，在街道集市、主干道等人口密集区通过发放宣传材料、讲解卫生知识等多种形式进行宣传教育，共计发放宣传材料10000余份。同时加大对干部群众在环境综合整治方面的教育引导，广泛动员各社区和企事业单位积极开展各项爱国卫生活动。街道每周组织街道机关干部参加迎奥运环境综合整治义务劳动，通过示范带动，提高了社区广大党员干部群众的环境整治参与意识和卫生意识，促使全街道环境卫生、单位卫生、春季除“四害”、健康教育等工作进一步加强，为做好全年的爱国卫生工作打下了坚实的基础。
    四、从严格落实督促检查制度入手，不断健全完善环境卫生管理长效机制。重点建立了两项工作制度：（1）实行周督查、月检查、季度考核制度。街道为加强对社区环境卫生的检查考核力度，专门制定下发了《上马街道2008年社区环境卫生综合整治季度考核办法》，并将考核内容的重点放在引导社区完善环境卫生管理长效机制上，促使各社区由突击整治向常态管理转变。街道园林环卫服务中心根据《季度考核办法》，每周到各社区巡回督查，发现问题及时提出整改意见，限期进行整改；督查考核领导小组办公室每月下旬，对各社区环境卫生综合整治情况进行检查打分、排名，当月公布；督查考核领导小组每季度最后一个月，对各社区环境卫生综合整治情况进行考核，确定季度考核结果。严格落实“以奖代补”制度，每季度根据考核成绩发放季度考核奖金（一等奖3000元，二等奖2000元，三等奖1500元，80分以下的没有奖金），收到了激励先进，鞭策后进的良好效果。同时，为切实提高各社区对环境卫生工作的重视程度，实行了社区环境卫生管理一票否决制，凡是达不到标准的社区，年终取消社区和书记、主任一切评选先进的资格。（2）实行整改通知单签收制度。为转变以往环境卫生管理存在问题整改不及时、落实不到位现象，专门实行了整改通知单签收制度。主要做法是：园林环卫服务中心工作人员在到社区检查卫生时，发现问题现场填写《社区环境卫生整改通知单》，一式两份，在经社区分管卫生工作负责人签字确认以后，将整改通知单一份留给社区，另一份在办公室存档。凡是同一问题被通报两次的社区，取消享受季度考核奖金资格。通过实行整改通知单签收制度，有效防止了问题不清、责任不明的问题，使各社区能及时按照要求整改存在的问题。
    五、强化保障措施，推动环境卫生管理工作扎实有效开展。环境卫生管理既是一项实实在在的惠民工程，又是一项涉及面广、投入大，需常抓不懈的重点工作，为切实抓出成效，街道重点强化了三项保障措施：（1）资金保障：街道每年都要拨出专款用于卫生保洁的正常运转。今年共预算了300余万元，主要用于垃圾清运车的正常运行、保洁员工资、保洁设施购置以及集中灭鼠和灭蚊蝇等工作。（2）人员保障：为便于统一管理，街道将园林环卫中心、市政公路养护中心、外投中心所管辖的环卫保洁、道路养护工人以及新招收的人员进行了整合，组建成一支95人的保洁队伍，由园林环卫服务中心统一管理调度。实行了环卫保洁、公路养护分段负责制，将卫生检查结果与保洁员工资挂钩，并建立了“保洁员末位淘汰制度”，增加了保洁员的责任感和危机感，使得各路段保洁员能及时进行日常保洁。（3）设施保障：为加强对社区环境卫生管理的指导和督促力度，街道专门为园林环卫服务中心配备了一辆工作用车，使他们能够整天靠在社区，及时发现问题，及时加以解决。